वक्फ कानून पर CJI का कड़ा रुख: 'पुख्ता प्रमाण के बिना अदालत हस्तक्षेप नहीं करेगी'

सुप्रीम कोर्ट ने मंगलवार को वक्फ संशोधन अधिनियम, 2025 की संवैधानिक वैधता को चुनौती देने वाली याचिकाओं पर सुनवाई की। मुख्य न्यायाधीश भूषण रामकृष्ण गवई की अध्यक्षता वाली दो सदस्यीय पीठ के समक्ष दोनों पक्षों ने दलीलें दीं। इस बीच, दोनों पक्षों की दलीलें सुनने के बाद अदालत ने महत्वपूर्ण टिप्पणी की कि, ‘संसद द्वारा पारित कानून संविधान की सीमाओं के भीतर बनाए जाते हैं और जब तक कोई ठोस मुद्दा नहीं उठता कि कानून संवैधानिक नहीं है, अदालतें इसमें हस्तक्षेप नहीं कर सकतीं।’

 

केंद्र सरकार ने सर्वोच्च न्यायालय से अनुरोध किया है कि वह वक्फ (संशोधन) अधिनियम की वैधता को चुनौती देने वाली याचिकाओं की सुनवाई को तीन मुद्दों तक सीमित करने के लिए एक अंतरिम आदेश जारी करे, जिसमें वक्फ संपत्तियों को गैर-अधिसूचित करने की बोर्डों की शक्ति भी शामिल है। केंद्र की ओर से सॉलिसिटर जनरल तुषार मेहता ने मुख्य न्यायाधीश बीआर गवई और न्यायमूर्ति ऑगस्टीन जॉर्ज मसीह की पीठ के समक्ष यह अनुरोध किया। ‘अदालत ने तीन मुद्दों की पहचान की थी। हालाँकि, याचिकाकर्ताओं का मानना है कि इन तीन मुद्दों के अलावा कई अन्य मुद्दों पर भी सुनवाई होनी चाहिए। मैंने इन तीन मुद्दों के जवाब में अपना हलफनामा दायर किया है। मेरा अनुरोध है कि इसे सिर्फ तीन बिंदुओं तक सीमित रखा जाए।’ यह तर्क तुषार मेहता ने दिया।

वक्फ (संशोधन) अधिनियम की संवैधानिकता को चुनौती देने वाले याचिकाकर्ताओं की ओर से पेश वरिष्ठ अधिवक्ता कपिल सिब्बल और अभिषेक सिंघवी ने केंद्र की इस दलील का विरोध किया कि कानूनों को टुकड़ों में नहीं सुना जा सकता। कपिल सिब्बल ने तर्क दिया कि संशोधित कानून संविधान के अनुच्छेद 25 का उल्लंघन करता है (यह अनुच्छेद धर्म का पालन, प्रचार और प्रसार के अधिकार की गारंटी देता है)। हम सभी बिंदुओं पर बहस करेंगे। यह पूरी वक्फ संपत्ति पर कब्जा करने का मामला है। कपिल सिब्बल ने सुप्रीम कोर्ट से कहा कि इस मामले में अंतरिम आदेश जारी करने के संबंध में सुनवाई होनी चाहिए। उन्होंने कहा कि यह कानून असंवैधानिक है और वक्फ संपत्ति का नियंत्रण और स्वामित्व छीन लेता है।

वे तीन मुद्दे क्या हैं जिन पर केंद्र सुनवाई की मांग कर रहा है?

तीन मुद्दों में से एक है न्यायालय द्वारा वक्फ, उपयोगकर्ता द्वारा वक्फ, या दस्तावेज़ द्वारा वक्फ घोषित संपत्तियों को रद्द करने का अधिकार। याचिकाकर्ताओं द्वारा उठाया गया दूसरा मुद्दा राज्य वक्फ बोर्ड और केंद्रीय वक्फ परिषद की संरचना से संबंधित है, जहां उनका तर्क है कि इन निकायों में केवल मुस्लिम सदस्य होने चाहिए, पदेन सदस्यों को छोड़कर। तीसरा बिन्दु उस प्रावधान से संबंधित है जिसके अनुसार जब कलेक्टर यह पता लगाने के लिए जांच करता है कि वक्फ घोषित की गई कोई भूमि सरकारी संपत्ति है या नहीं, तो जांच रिपोर्ट प्राप्त होने तक वह संपत्ति वक्फ नहीं मानी जाएगी।

सिब्बल ने सुप्रीम कोर्ट में बाबरी का जिक्र क्यों किया?

कपिल सिब्बल ने सुप्रीम कोर्ट से कहा कि इस मामले में अंतरिम आदेश जारी करने पर सुनवाई होनी चाहिए। उन्होंने कहा कि यह कानून असंवैधानिक है और वक्फ संपत्ति पर नियंत्रण और अतिक्रमण करता है। संशोधित कानून में यह प्रावधान है कि किसी भी विवाद की स्थिति में दान की जाने वाली संपत्ति की जांच की जाएगी। जिला कलेक्टर जांच करेंगे। पूछताछ के लिए कोई समय सीमा नहीं है। जब तक जांच रिपोर्ट नहीं आ जाती, संपत्ति को वक्फ नहीं माना जाएगा। जबकि वक्फ संपत्ति अल्लाह के नाम पर दी जाती है। एक बार यह प्राप्त हो जाए तो यह स्थायी हो जाता है। सरकार इसके लिए वित्तीय सहायता उपलब्ध नहीं करा सकती। मस्जिदों को कोई दान नहीं मिलता, वक्फ संस्थाएं दान पर चलती हैं। सुप्रीम कोर्ट ने पूछा कि क्या धर्मस्थलों में दान दिया जाता है? इस पर सिब्बल ने कहा कि मैं मस्जिदों की बात कर रहा हूं। दरगाह अलग है. सिब्बल ने कहा कि दान मंदिरों को मिलता है, मस्जिदों को नहीं। यह उपयोगकर्ता द्वारा किया गया वक्फ है। बाबरी मस्जिद भी ऐसी ही थी। 1923 से 1954 तक विभिन्न प्रावधान किये गये, लेकिन मूल सिद्धांत वही रहे। वक्फ संपत्तियों के अनिवार्य पंजीकरण पर बहस

कपिल सिब्बल ने कहा कि यह संशोधन कार्यकारी प्रक्रिया के माध्यम से वक्फ को नियंत्रित करने के लिए बनाया गया है। वक्फ को दान की गई निजी संपत्तियों को केवल विवाद की संभावना के कारण या उनके स्वामित्व को लेकर विवाद के कारण छीना जा रहा है। यह कानून वक्फ संपत्तियों पर कब्जा करने के लिए बनाया गया है। राज्य धार्मिक संस्थाओं को वित्तपोषित नहीं कर सकता। यदि वहां कोई मस्जिद या कब्रिस्तान है, तो राज्य उसे वित्तपोषित नहीं कर सकता, यह सब निजी संपत्ति से ही किया जाना चाहिए। अगर आप मस्जिद में जाएं तो वहां मंदिरों की तरह दान नहीं होता, वहां 1000 करोड़, 2000 करोड़ नहीं होते।

कपिल सिब्बल की दलील पर चीफ जस्टिस बीआर गवई ने कहा- मैं भी दरगाह गया, चर्च गया… सबके पास ये (चढ़ावे का पैसा) होता है। सिब्बल ने कहा- दरगाहें अलग मामला हैं, मैं मस्जिदों की बात कर रहा हूं। 2025 का कानून पुराने कानून से बिल्कुल अलग है। इसकी दो अवधारणाएँ हैं – उपयोगकर्ता द्वारा निर्मित वक्फ संपत्तियाँ और उनका समर्पण। बाबरी मस्जिद मामले में भी इसे स्वीकार किया गया। कई उपयोगकर्ता-निर्मित वक्फ सैकड़ों वर्ष पहले बनाए गए थे। वे कहाँ जाएंगे? चीफ जस्टिस ने पूछा- क्या पिछले कानून में रजिस्ट्रेशन जरूरी था? सिब्बल ने कहा- हां.. कहा गया था कि इसका रजिस्ट्रेशन होगा। मुख्य न्यायाधीश ने पूछा- जानकारी के लिहाज से हम पूछ रहे हैं कि क्या पुराने कानून के तहत वक्फ संपत्ति के पंजीकरण का प्रावधान अनिवार्य था या ऐसा करने का निर्देश मात्र था?